2007年县财政局领导干部学习计划
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义核心价值体系为根本，以马克思主义中国化的最新成果作为中心内容，以健全完善学习制度、努力建设“三宽”型财政干部队伍为主要抓手，全面贯彻落实科学发展观，促进党组中心组成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习贯彻党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神，深入学习党的十七大等重要会议、重要讲话、重要文件和省、市、县委的决策部署，在结合财政工作实际，学以致用、用有所成上下功夫，为促进全县财政改革与发展奠定坚实的思想理论基础。
二、学习内容安排
根据县委学习计划的统一要求，今年局党组中心组的学习主要围绕县委拟定的四方面专题展开学习，并进行五方面的专题调研，以进一步巩固学习成果。
（一）县委确立的四方面专题
第一专题：深入学习十七大精神和科学发展观理论，促进经济社会又好又快发展
学习目的
通过本专题的学习，深刻认识贯彻落实科学发展观对于顺利实现“十一五”规划宏伟目标、又好又快地推进全县“双新”目标具有十分重要的现实指导意义和战略意义，进一步增强推进科学发展、和谐发展的责任意识，确立又好又快发展的大局理念，树立艰苦创业、大胆创新、争先创优的良好精神状态，在迎接挑战中抢抓机遇，在更高层次上推进发展，在顺应大势中有更大作为，不断增强推进又好又快发展的自觉性和坚定性，更好地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动财政工作。
主要参考书目
1、党的十七大报告及通过的《中国共产党章程》（待出）；
2、胡锦涛：
《树立和落实科学发展观》（2004年3月10日，见《保持共产党员先进性教育读本》；
《全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会主义又好又快发展》（在青海考察工作结束时的讲话《求是》杂志2006年第1期）；
《在中央经济工作会议上的讲话》（《人民日报》2006年12月8日第一、二版）；
3、《江泽民文选》有关篇目；
4、温家宝：《政府工作报告》（待出）；
5、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）相关部分；
6、中宣部：《科学发展观学习读本》，学习出版社；
第二专题：紧紧围绕促进和谐盐都建设，深入学习党的十六届六中全会《决定》及和谐社会建设理论
学习目的
通过本专题的学习，进一步深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，深刻理解党中央对构建社会主义和谐社会作出的重大战略部署和目标任务。紧密联系实际，围绕《决定》提出的新观点、新思路、新举措，开展专题学习和调研，重点学习研讨如何解决构建社会主义和谐社会的重大理论问题和现实问题，尤其是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
参考书目
1、《决定》（2006年10月19日《人民日报》）；
2、胡锦涛同志在中共十六届六中全会上的讲话（《求是》2007年第一期）；
3、胡锦涛：在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话（2005年2月19日），中央文献出版社《十六大以来重要文献选编（中）》；
4、《江泽民文选》（一至三卷）相关篇目；
5、省、市、县党代会报告。
第三专题：紧紧围绕“项目强县、工业富县、科教兴县、开放活县、生态立县”的主题，深入学习新型工业化、农业产业化、经济国际化、城市现代化和市场化理论
学习目的
通过本专题的学习，深刻领会省、市、县党代会精神，深刻理解今后五年全县工作的指导思想、目标任务和县委关于“项目强县、工业富县、科教兴县、开放活县、生态立县”奋斗目标的丰富内涵，准确把握建设新盐都，必须努力走新型工业化道路，争创经济发展新优势；必须推进新农村建设，开创“三农”工作新局面；必须加快城市化进程，实现城市现代化水平新提升；必须加快扩大对外开放，拓展经济发展新空间；必须全面深化改革，形成加快发展的新机制。以“增强四大生产基地，放大五个效应”新举措的有效实施迈上“全面奔小康、建设新盐都”的新台阶。
参考书目
1、俞正声：在省级机关学习省第十一次党代会精神专题报告会上的讲话（2006年12月3日）；
2、省、市、县党代会报告及县委十二届三次全会精神。
第四专题：紧紧围绕领导干部的作风建设，深入学习党的先进性建设理论
学习目的
通过本专题的学习，深刻领会保持和发展党的先进性的宝贵经验和历史启示，更加紧密地联系贯彻落实科学发展观的实践、联系构建社会主义和谐社会的实践、联系加强党的执政能力建设的实践、联系保持党同人民群众血肉联系的实践来加强党的先进性建设。特别是要充分认识在新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把领导干部的作风建设摆在更加突出的位置；认真学习贯彻胡锦涛同志倡导的领导干部八个方面的良好风气，全面加强党的建设，实现以优良的党风促政风带民风。
参考书目
1、胡锦涛：
在中纪委第七次全会上的讲话（2007年1月9日）；
《牢固树产社会主义荣辱观》（2006年第9期《求是》）；
在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话（2006年7月1日《人民日报》）；
2、《江泽民文选》（1-3卷）相关篇目；
3、吴官正：在中纪委第七次全会上的讲话（2007年1月9日），见相关新闻报道；
4、省、市、县党代会报告。
（二）五方面财政工作调研专题
围绕县委4方面的学习专题，结合全县财政改革与发展实际，今年局党组中心组要在以下5方面展开专题调研：
1．如何整合发展要素，加固和提升财税政策平台，着力持全县经济社会又好又快发展；
2．如何进一步优化支出结构，改变财力投向，在推进社会主义新农村建设进程中有新作为；
3．实施精细征管，破解征管难题，促进财政收入在较高平台上继续保持又好又快的发展势头；
4．深化改革，推进财政创新，努力提升科学理财水平；
5．如何充分运用各类财政改革成果，共铸监管平台，努力构建新形势下财政财务监管新机制。
三、有关要求
根据县委部署要求，局党组中心组的学习继续坚持以自学为基础、集中活动为重点、注重实效为目的，努力使今年党组中心组学习成为创建学习型机关的重要载体。
第一，要坚持自主学习理念，不断提升学习的自觉性。所有中心组成员都要牢固确立终生学习、自主学习的理念，努力形成“在工作中学习，在学习中研究，在研究中提升”的良好氛围，切实增强学习的自觉性。
第二，要坚持抓好学习环节的组织，不断增强学习的针对性。重点抓好个人自学和集中学习。个人自学以学原文为主，特别是要紧贴工作实际，切实加强理论学习。集中学习以专题讲座和研讨交流为主，辅以主题发言、召开交流会、观看录像电教片、讲党课等各种有效学习载体。
第三，要坚持完善制度，不断增强学习的规范性。局党组将根据新情况，进一步加强制度建设，努力把近年来一些成功的做法转化为制度措施，把好的经验转化为长效机制。①进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划。结合所学内容和分管工作，开展深入调研，并认真撰写调研报告、专题论文或体会文章，积极创造条件参加市、县理论研讨会和调研成果的评选。②进一步完善宣讲辅导制度，所有中心组成员都要主动深入到基层，利用报告会、宣讲会、论坛讲坛等形式，亲自宣讲党的理论创新成果和中央、省、市、县委重大战略部署，并及时按要求将宣讲成果进行申报，参加市、县的评选。
第四，要坚持理论联系实际，不断增强学习的实效性。努力做到“四个结合”：要把学习理论同指导财政工作结合起来，把解决认识问题同破解改革难题结合起来，把转变思想作风同提升行政效能结合起来，把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观和领导和谐社会建设的能力结合起来，努力在统揽全局上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在维护社会稳定上下功夫，在抓基层打基础上下功夫，牢固树立科学发展观和正确政绩观，着力塑创“为民、务实、创新、团结、清廉”的财政文化。
